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2013年1月有4次霧霾籠罩在我國大部分區(qū)域，在北京僅有5天不是霧霾天。爾后，霧霾就一直成為政府、大眾、企業(yè)、集體等關(guān)注的熱詞，2013年9月10日國務(wù)院發(fā)布了《大氣污染防治行動計劃》（簡稱“大氣十條”），要求到2017年全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)秀天數(shù)逐年提高；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中北京市細(xì)顆粒物年均濃度操控在60微克/立方米左右。在各級政府、企業(yè)等一起盡力下，“大氣十條”的方針全面完結(jié)，但秋冬季節(jié)的霧霾仍不期而至，每一次霧霾的到來都會引起對霧霾管理方向正確性的質(zhì)疑，需要我們認(rèn)真思考。

霧霾是氣候條件與人類活動一起作用的成果

霧霾是霧和霾的組合詞。霧是由很多懸浮在近地面空氣中的微小水滴或冰晶組成的氣溶膠系統(tǒng)，水平能見度低于1千米的現(xiàn)象，水平能見度介于1千米到10千米，被稱為輕霧，霧發(fā)作時空氣的相對濕度大于90%。霾是指很多極纖細(xì)的干塵粒等均勻地浮游在空中，使水平能見度小于10千米的空氣遍及有混濁的現(xiàn)象，霾又稱灰霾、煙霾。霧是一種天然現(xiàn)象，霾與大氣污染有關(guān)，在大氣污染較為嚴(yán)峻的區(qū)域，兩者常常相伴而生，被稱為霧霾。由此可見，霧霾是特定氣候條件與人類活動相互作用的一起成果。

人類難以改動特定的氣候條件，能夠改動的是自身的活動，即經(jīng)過我們的盡力，減少空氣中極纖細(xì)的干塵?！，F(xiàn)在世界各國以環(huán)境空氣中PM2.5的濃度來標(biāo)明霧霾污染的嚴(yán)峻程度，PM2.5是指環(huán)境空氣中空氣動力學(xué)當(dāng)量直徑小于等于2.5微米的顆粒物，也稱細(xì)顆粒物。

空氣中PM2.5的來源有天然源和人為源，本文不討論天然源，因為人類對天然源的操控能力有限，人為源從成因上不外乎二類，一類是人類活動直接排放的PM2.5，包含煤炭焚燒、秸稈焚燒、工業(yè)過程、路途揚塵、各種堆場、機動車尾氣、修建施工等排放的顆粒物中均含有PM2.5，被稱為一次PM2.5；另一類是人類活動排放的氣體，在大氣環(huán)境中發(fā)作復(fù)雜的光化學(xué)反應(yīng)，構(gòu)成的PM2.5，被稱為二次PM2.5。二次PM2.5首要是因為排入大氣中的揮發(fā)性有機化合物（簡稱VOC）與氮氧化物發(fā)作光化學(xué)反應(yīng)，增強大氣的氧化性，可將大氣中的二氧化硫氧化為硫酸鹽、氮氧化物氧化為硝酸鹽、VOC氧化為有機顆粒物等等。

可見，減少顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、VOC的排放，對管理霧霾都會有積極的奉獻(xiàn)。但因為環(huán)境空氣中PM2.5構(gòu)成的復(fù)雜性，使得任何污染物的減排與霧霾之間的聯(lián)系都不是線性的，即沒有哪一種污染物減排與PM2.5之間具有一一對應(yīng)的聯(lián)系，環(huán)境空氣中PM2.5濃度的下降是各種污染物一起減排的成果。

霧霾管理作用顯著方向正確

在“大氣十條”、《動力發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》、《煤電節(jié)能減排晉級與改造行動計劃（2014-2020年》、《全面施行燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》等相關(guān)國家方針的推動下，我國燃煤電廠全面推行超低排放改造。截至2017年底，全國完結(jié)超低排放的煤電機組容量到達(dá)7.1億千瓦，占煤電機組總?cè)萘康?0%。2017年火電發(fā)電量45442億千瓦時，比2013年添加7.1%，但2017年全國火電煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放量僅為26、120、114萬噸，比2013年分別下降了82.3%、84.6%、86.3%，火電排放的煙塵、二氧化硫、氮氧化物占全國總量的比例分別從11.1%下降到3.0%、38.2%下降到11.8%、37.4%下降到7.1%，贏得了廣泛贊譽，為改進大氣環(huán)境做出了重要奉獻(xiàn)。

顯而易見，大氣中PM2.5的濃度下降遠(yuǎn)不及火電行業(yè)污染物的下降起伏，這是因為大氣中PM2.5濃度的下降與全國各種污染物的排放總量下降密切相關(guān)，不能以電力行業(yè)污染物排放量的下降起伏去衡量大氣中PM2.5的下降起伏，有必要考慮全國各種大氣污染物總的下降狀況。我國、美國和歐洲經(jīng)濟區(qū)（32個區(qū)域）各種污染物減排與環(huán)境空氣中PM2.5的下降狀況見表1。

我國“大氣十條”施行的5年，大氣中PM2.5的濃度下降均勻值為32.2%（珠三角、長三角、京津冀分別下降22.7%、34.3%、39.6%），超越美國2000-2010年下降成果27%，與歐洲經(jīng)濟區(qū)1990-2009年的下降成果34%較為接近，充分闡明“大氣十條”施行期間我國大氣污染物的減排力度是空前的，管理霧霾的作用是顯著的。

我國二氧化硫和氮氧化物排放總量的下降起伏分別僅是歐洲經(jīng)濟區(qū)的63%和55%。我國沒有發(fā)布PM10的排放總量，僅有煙塵排放總量，不同固定污染源排放的煙塵中PM10占煙塵總量的比例不同，一般來說排放標(biāo)準(zhǔn)越嚴(yán)，其PM10占比越高，從表中數(shù)據(jù)能夠估算，我國PM10排放總量的下降起伏可能也低于歐洲經(jīng)濟區(qū)。而據(jù)賀克斌等人的研討標(biāo)明，我國近年來VOC年排放總量介于2500-3000萬噸，一直在添加，沒有下降。對比我國、歐洲經(jīng)濟區(qū)和美國各種污染物排放總量的下降起伏，顯著能夠得出我國前段時間管理霧霾的方向是完全正確的。

堅定霧霾管理的正確方向

霧霾管理的正確方向就是經(jīng)過各種措施、各種手法等繼續(xù)完結(jié)各種污染物減排，減排是硬道理。當(dāng)然，不同污染物的減排對大氣中PM2.5的下降奉獻(xiàn)是有所不同的，同一種污染物在不同時期其減排對PM2.5的下降奉獻(xiàn)也是不同的，這需要認(rèn)真研討。

強化VOC和氮氧化物的操控

2010年全國二氧化硫的排放總量比2005年下降14.29%，2010年全國要點城市空氣中二氧化硫均勻濃度比2005年下降26.3%；2015年全國二氧化硫排放總量比2005年下降27.1%，2015年全國要點城市空氣中二氧化硫均勻濃度比2005年下降55.1%，因為二氧化硫的減排首要是由電力行業(yè)的高架源排放完結(jié)的，假如沒有二氧化硫被氧化為硫酸鹽，其對要點城市空氣中二氧化硫濃度的影響不可能超越其總量減排的降幅。這充分闡明大氣氧化性繼續(xù)增強，大氣中的二氧化硫至少有一半被氧化成硫酸鹽了，因此有必要加強對VOC和氮氧化物的操控。我國2017年二氧化硫的排放總量已下降到1014萬噸，遠(yuǎn)低于1987年的1412萬噸，也遠(yuǎn)低于為操控酸雨確認(rèn)的1200萬噸的方針。

在珠三角、長三角和京津冀區(qū)域，珠三角區(qū)域空氣中的臭氧濃度*低，且2013年以來相對安穩(wěn)，珠三角區(qū)域PM2.5年均濃度已接連4年滿意35微克每立方米的要求；京津冀及周邊區(qū)域空氣中的臭氧濃度*高，且添加*快，PM2.5年均濃度也*高。從另一旁邊面，闡明強化操控VOC和氮氧化物的必要性。

京津冀及周邊區(qū)域PM2.5中硝酸鹽肯定濃度與占比大起伏超越硫酸鹽，成為PM2.5中*首要的二次無機組分，這闡明我國對二氧化硫的操控現(xiàn)已取得階段性成功，對氮氧化物的操控愈加急迫。

加強顆粒物與無安排排放的操控

對于顆粒物的操控，我國尚需進一步加強，特別是應(yīng)加強散亂污企業(yè)及中小企業(yè)的顆粒物排放與路途揚塵、堆場、修建施工等無安排排放。

關(guān)于對氨的操控，我個人認(rèn)為需要操控，因為氨是惡臭污染物之一，但沒有必要為下降大氣中PM2.5濃度而進一步嚴(yán)格操控。盡管大氣PM2.5成分中存在銨鹽，但氨是與大氣中的硫酸、硝酸結(jié)合構(gòu)成硫酸銨、硝酸銨的陽離子，假如大氣中缺少氨和其它堿性組分，那么就會加重酸雨的發(fā)作。

超低排放后燃煤電廠污染物進一步減排意義不大

很多的測驗成果標(biāo)明，燃煤電廠超低排放后煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放與燃?xì)怆姀S接近，進一步減排的潛力極小，減排的肯定量非常有限，邊沿成本很高。特別值得一提的是，現(xiàn)有的超低排放管理設(shè)備對煙氣中的可凝聚顆粒物也有顯著的協(xié)同脫除作用，可凝聚顆粒物是指在煙囪條件下為氣相，排入大氣后因為空氣冷卻和稀釋，冷凝或發(fā)作反應(yīng)當(dāng)即構(gòu)成固體或液體顆粒物，一切可凝聚顆粒物均是PM2.5，世界各國均無可凝聚顆粒物排放標(biāo)準(zhǔn)。燃煤電廠可凝聚顆粒物中*首要的組分是以硫酸霧形式存在的三氧化硫，少數(shù)氨及存在于霧滴中的溶解性總固體等。上海市6個電廠6臺機組的測驗成果標(biāo)明，超低排放后三氧化硫的排放濃度下降到0.8-3.68mg/m3，均勻2.29 mg/m3，三氧化硫協(xié)同減排脫除功率介于53.6%-95.1%。京津冀及周邊區(qū)域多個電廠超低排放后煙氣中氨的均勻濃度0.75 mg/m3。

2018年部分省市的環(huán)保行政主管部門、市政府、大氣污染防治聯(lián)席辦公室、經(jīng)濟和信息化委員會等機構(gòu)發(fā)文，要求超低排放的燃煤電廠管理白色煙羽。構(gòu)成白色煙羽的首要原因是因為溫度下降煙氣中的水蒸氣（氣態(tài)水）凝聚發(fā)生的白色水霧，由很多1?m左右的細(xì)微水滴組成，天然分散后會很快消失，不會發(fā)生拖尾現(xiàn)象。煙氣加熱消除白色煙羽，不會減少污染物排放，相反因為加熱耗能會添加發(fā)電煤耗1-3克每千瓦時，即便在超低排放條件下，仍會添加0.6-1.8mg/m3污染物的排放。

全面減排是硬道理

期望僅靠電力行業(yè)的管理就能完結(jié)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的成功，是注定會破滅的。需要動員全社會的力氣，優(yōu)先著手對邊沿成本低的污染源進行管理。要大力提高政府、大眾、企業(yè)的環(huán)保認(rèn)識，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級政府和中小民營企業(yè)的環(huán)保認(rèn)識，充分發(fā)揮人的主觀能動性。要創(chuàng)新環(huán)境管理模式，擬定獎懲結(jié)合的環(huán)境方針與完善的技能標(biāo)準(zhǔn)體系，使污染企業(yè)容易找到適合自己特點的污染管理技能，確保環(huán)保設(shè)備能夠做到“建設(shè)好、運行好、效益好”的有機一致，真實發(fā)揮減排作用。

霧霾來襲，誰也逃不過，全面減排，利人利已。